以新型體校建設(shè)為支點(diǎn)
撬動競技體育后備人才社會化培養(yǎng)新生態(tài)
□鄧耀河
撬動競技體育后備人才社會化培養(yǎng)新生態(tài)
□鄧耀河
更新時(shí)間：2025/7/30 10:01:32 來源：焦作日報(bào)
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近年來，河南省體育局結(jié)合新形勢新任務(wù)，大力推動青少年體育訓(xùn)練陣地建設(shè)（縣區(qū)體校轉(zhuǎn)型發(fā)展），為基層競技體育后備人才培養(yǎng)指明了新方向、注入了新動力。焦作市積極響應(yīng)省體育局部署，立足“開門辦體育、開放辦體育”理念，以場館中心新型體校建設(shè)為突破口，積極探索“政府引導(dǎo)、社會協(xié)同、市場運(yùn)作、多元共育”的競技體育后備人才培養(yǎng)新路徑，為破解傳統(tǒng)體校發(fā)展瓶頸、激活青少年體育訓(xùn)練活力提供了方案。
一、以理念革新回應(yīng)時(shí)代需求
傳統(tǒng)體校模式下，編制限制、項(xiàng)目固化、資源分散等問題逐漸凸顯，尤其在跑酷、滑板、攀巖等新興時(shí)尚項(xiàng)目上，既難以滿足青少年多樣化運(yùn)動需求，也難以適應(yīng)競技體育項(xiàng)目多元化發(fā)展趨勢。面對新形勢，競技體育后備人才培養(yǎng)不能“等靠要”，必須打破“體制圍墻”，讓社會力量廣泛參與。
基于此，焦作市在引進(jìn)社會力量培養(yǎng)競技體育后備人才方面，錨定三個(gè)核心目標(biāo)：一是補(bǔ)短板，聚焦奧運(yùn)新興項(xiàng)目和青少年熱門項(xiàng)目，填補(bǔ)傳統(tǒng)體校項(xiàng)目空白；二是聚合力，整合體育場館中心優(yōu)質(zhì)資源與社會機(jī)構(gòu)專業(yè)能力，形成“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)；三是建生態(tài)，構(gòu)建“訓(xùn)練—賽事—輸送—保障”全鏈條體系，為更多青少年提供運(yùn)動成長空間，暢通體育人才上升通道。
自2024年啟動新型體校建設(shè)以來，焦作市始終堅(jiān)持“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏、管辦分離”原則——政府不搞“大包大攬”，而是做好“搭臺者”；社會機(jī)構(gòu)不做“旁觀者”，而是成為“唱戲人”。這種模式既破解了傳統(tǒng)體�！霸鼍帞U(kuò)崗”的體制約束，又通過政策引導(dǎo)促使優(yōu)質(zhì)社會資源有序進(jìn)入競技體育領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了“專業(yè)人做專業(yè)事”。
二、以四維聯(lián)動構(gòu)建特色發(fā)展模式
新型體校的生命力在于能否打通“資源、機(jī)制、人才、賽事”的閉環(huán)。焦作市從實(shí)際出發(fā)，通過“四維聯(lián)動”機(jī)制推動新型體校從“紙上藍(lán)圖”變?yōu)椤奥涞貙?shí)景”。
資源聯(lián)動，讓專業(yè)場館成為訓(xùn)練“主陣地”。體育場館中心是新型體校的“物理載體”。焦作市整合太極體育中心健身館、極限運(yùn)動場地等優(yōu)質(zhì)資源，以最優(yōu)惠價(jià)格向合作機(jī)構(gòu)開放場地，并協(xié)助對接中小學(xué)、社區(qū)，打通“場館—學(xué)�！彝ァ庇�(xùn)練場景。比如，焦作市輪滑協(xié)會扎根天河冰上運(yùn)動中心，通過“輪轉(zhuǎn)冰”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)輪滑與短道速滑跨界培養(yǎng)；毅文體育訓(xùn)練中心入駐市太極體育中心，以標(biāo)準(zhǔn)化田徑場地為基礎(chǔ)，培養(yǎng)出多名高水平運(yùn)動員。這些機(jī)構(gòu)的實(shí)踐證明，“場館資源+專業(yè)運(yùn)營”的結(jié)合，能讓訓(xùn)練更高效、人才培養(yǎng)更可持續(xù)。
機(jī)制聯(lián)動，以政策保障筑牢發(fā)展“壓艙石”。出臺《焦作市社會力量承辦市級運(yùn)動隊(duì)資助及獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》，從“建設(shè)資助+賽事獎(jiǎng)勵(lì)+輸送獎(jiǎng)勵(lì)”三個(gè)維度給予支持：對合作機(jī)構(gòu)每年提供項(xiàng)目建設(shè)資助，用于場地、器材、外訓(xùn)等支出；運(yùn)動員在省級以上賽事取得成績按標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)；向省隊(duì)、國家隊(duì)輸送人才的機(jī)構(gòu)和教練員享受專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。這種體制內(nèi)外一視同仁的“真金白銀”支持，有效激發(fā)了社會機(jī)構(gòu)培養(yǎng)人才的動力與能力。同時(shí)，通過“合作協(xié)議”明確權(quán)責(zé)——合作機(jī)構(gòu)可受權(quán)使用“焦作市某某隊(duì)”名義招生參賽，政府則負(fù)責(zé)監(jiān)督考核，實(shí)現(xiàn)“放權(quán)”不“放任”。
人才聯(lián)動，靠專業(yè)團(tuán)隊(duì)激活培養(yǎng)“動力源”。競技體育的核心是“人才”，新型體校的關(guān)鍵是“師資”。焦作市要求合作機(jī)構(gòu)配備國家職業(yè)教練、省級以上裁判員等資質(zhì)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，同時(shí)支持教練員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。目前，各合作機(jī)構(gòu)已形成專業(yè)化師資梯隊(duì)：謳陸體育6名教練員團(tuán)隊(duì)中，主教練高欣參與編寫國內(nèi)首部官方跑酷教材，具備國家級裁判資質(zhì)；輪滑協(xié)會6名專職教練員均持有高級教練證書，其中買少丹、郭杰等為國家二級裁判；毅文體育8名教練員團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)出2名國家一級運(yùn)動員、37名國家二級運(yùn)動員，師資實(shí)力可見一斑。這種“教學(xué)—科研—賽事”融合的師資培養(yǎng)模式，顯著提升了訓(xùn)練的科學(xué)性和系統(tǒng)性。
賽事聯(lián)動，用以賽代練搭建成長“晉升梯”。焦作市整合教育、體育兩部門主要賽事資源，設(shè)立多層次、多級別賽事體系，暢通和規(guī)范分級分類參賽通道，增辦青少年體育基層賽事，為更多青少年提供參賽機(jī)會，使其在實(shí)戰(zhàn)中提升能力、展現(xiàn)價(jià)值。各項(xiàng)目近期賽事成績顯著：謳陸體育在2025年河南省青少年跑酷體能錦標(biāo)賽中斬獲1金2銀；輪滑協(xié)會在2025年河南省短道速滑超級聯(lián)賽中，17名參賽選手中5人挺進(jìn)半決賽；毅文體育田徑學(xué)員獲得5項(xiàng)全國冠軍；齊耀舞舞蹈學(xué)員在WDG國際街舞大賽中獲齊舞亞軍。這些成績印證了“以賽代練”模式的有效性——目前新型體校體系已帶動近1600名青少年參與系統(tǒng)訓(xùn)練，形成“參與有熱情、入門有路徑、提升有平臺”的良好生態(tài)。
三、以社會力量為紐帶激活多元價(jià)值
新型體校建設(shè)的意義，不僅在于培養(yǎng)競技人才，更在于探索出一條“體教融合、體衛(wèi)融合”的青少年健康發(fā)展之路。
從競技價(jià)值看，打破了“體校獨(dú)家培養(yǎng)”的單一模式。社會機(jī)構(gòu)的加入使項(xiàng)目布局更加靈活——初期聚焦跑酷、滑板等新興項(xiàng)目，后期逐步拓展至傳統(tǒng)項(xiàng)目，最終將形成“新興項(xiàng)目做優(yōu)、傳統(tǒng)項(xiàng)目做強(qiáng)”的格局。2024年以來，新型體校合作機(jī)構(gòu)已向河南省短道速滑隊(duì)集訓(xùn)營輸送運(yùn)動員14人，跑酷、攀巖等項(xiàng)目在省級以上賽事中斬獲獎(jiǎng)牌50余枚，后備人才“蓄水池”持續(xù)擴(kuò)容。
從教育價(jià)值看，實(shí)現(xiàn)了“訓(xùn)練育人”與“成長育人”的統(tǒng)一。合作機(jī)構(gòu)將少兒體能、跑酷、體操等整合為特色課程，青少年在提升身體素質(zhì)的同時(shí)，更培養(yǎng)了“敢于挑戰(zhàn)、勇于突破”的意志品質(zhì)。正如謳陸體育的實(shí)踐所示：學(xué)員體能達(dá)標(biāo)率顯著提升，并在“動商、智商、情商”方面全面發(fā)展，這正是“健康第一”教育理念的鮮活實(shí)踐。
從社會價(jià)值看，構(gòu)建了“政府引導(dǎo)、社會參與”的體育治理新范式。焦作市輪滑協(xié)會、謳陸體育、毅文體育等機(jī)構(gòu)加入新型體校體系后，不僅帶動了體育培訓(xùn)、器材銷售等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更讓體育惠民落到實(shí)處。2025年暑期，依托新型體校場地開展的“奔跑吧・少年”系列活動，吸引上萬名青少年參與，使體育真正融入大眾生活。
站在新起點(diǎn)，焦作市新型體校建設(shè)將沿著“項(xiàng)目擴(kuò)容、體系完善、品牌升級”方向持續(xù)發(fā)力。下一步，焦作市將擴(kuò)大合作范圍，在現(xiàn)有跑酷、短道速滑等項(xiàng)目基礎(chǔ)上，引入霹靂舞、自由式小輪車等奧運(yùn)項(xiàng)目，形成“全覆蓋、多層次”的項(xiàng)目布局；完善“科訓(xùn)醫(yī)”一體化保障體系，聯(lián)合高等院校，依托體育醫(yī)院，提升訓(xùn)練科學(xué)性；深化體教融合，推動新型體校與中小學(xué)共建“特色運(yùn)動隊(duì)”，暢通“升學(xué)+專業(yè)”雙路徑發(fā)展通道。
競技體育后備人才培養(yǎng)，從來不是“百米沖刺”，而是“綿綿用力，久久為功”的長跑。焦作市將認(rèn)真落實(shí)河南省青少年體育訓(xùn)練陣地建設(shè)要求，以新型體校為支點(diǎn)，持續(xù)釋放社會力量活力，讓更多青少年愛上體育、參與體育、成就體育，努力為全省競技體育后備人才培養(yǎng)貢獻(xiàn)更多經(jīng)驗(yàn)，為體育強(qiáng)國建設(shè)注入強(qiáng)勁的動能！
（作者系焦作市體育局黨組書記、局長）
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一、以理念革新回應(yīng)時(shí)代需求
傳統(tǒng)體校模式下，編制限制、項(xiàng)目固化、資源分散等問題逐漸凸顯，尤其在跑酷、滑板、攀巖等新興時(shí)尚項(xiàng)目上，既難以滿足青少年多樣化運(yùn)動需求，也難以適應(yīng)競技體育項(xiàng)目多元化發(fā)展趨勢。面對新形勢，競技體育后備人才培養(yǎng)不能“等靠要”，必須打破“體制圍墻”，讓社會力量廣泛參與。
基于此，焦作市在引進(jìn)社會力量培養(yǎng)競技體育后備人才方面，錨定三個(gè)核心目標(biāo)：一是補(bǔ)短板，聚焦奧運(yùn)新興項(xiàng)目和青少年熱門項(xiàng)目，填補(bǔ)傳統(tǒng)體校項(xiàng)目空白；二是聚合力，整合體育場館中心優(yōu)質(zhì)資源與社會機(jī)構(gòu)專業(yè)能力，形成“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)；三是建生態(tài)，構(gòu)建“訓(xùn)練—賽事—輸送—保障”全鏈條體系，為更多青少年提供運(yùn)動成長空間，暢通體育人才上升通道。
自2024年啟動新型體校建設(shè)以來，焦作市始終堅(jiān)持“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏、管辦分離”原則——政府不搞“大包大攬”，而是做好“搭臺者”；社會機(jī)構(gòu)不做“旁觀者”，而是成為“唱戲人”。這種模式既破解了傳統(tǒng)體�！霸鼍帞U(kuò)崗”的體制約束，又通過政策引導(dǎo)促使優(yōu)質(zhì)社會資源有序進(jìn)入競技體育領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了“專業(yè)人做專業(yè)事”。
二、以四維聯(lián)動構(gòu)建特色發(fā)展模式
新型體校的生命力在于能否打通“資源、機(jī)制、人才、賽事”的閉環(huán)。焦作市從實(shí)際出發(fā)，通過“四維聯(lián)動”機(jī)制推動新型體校從“紙上藍(lán)圖”變?yōu)椤奥涞貙?shí)景”。
資源聯(lián)動，讓專業(yè)場館成為訓(xùn)練“主陣地”。體育場館中心是新型體校的“物理載體”。焦作市整合太極體育中心健身館、極限運(yùn)動場地等優(yōu)質(zhì)資源，以最優(yōu)惠價(jià)格向合作機(jī)構(gòu)開放場地，并協(xié)助對接中小學(xué)、社區(qū)，打通“場館—學(xué)校—家庭”訓(xùn)練場景。比如，焦作市輪滑協(xié)會扎根天河冰上運(yùn)動中心，通過“輪轉(zhuǎn)冰”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)輪滑與短道速滑跨界培養(yǎng)；毅文體育訓(xùn)練中心入駐市太極體育中心，以標(biāo)準(zhǔn)化田徑場地為基礎(chǔ)，培養(yǎng)出多名高水平運(yùn)動員。這些機(jī)構(gòu)的實(shí)踐證明，“場館資源+專業(yè)運(yùn)營”的結(jié)合，能讓訓(xùn)練更高效、人才培養(yǎng)更可持續(xù)。
機(jī)制聯(lián)動，以政策保障筑牢發(fā)展“壓艙石”。出臺《焦作市社會力量承辦市級運(yùn)動隊(duì)資助及獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》，從“建設(shè)資助+賽事獎(jiǎng)勵(lì)+輸送獎(jiǎng)勵(lì)”三個(gè)維度給予支持：對合作機(jī)構(gòu)每年提供項(xiàng)目建設(shè)資助，用于場地、器材、外訓(xùn)等支出；運(yùn)動員在省級以上賽事取得成績按標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)；向省隊(duì)、國家隊(duì)輸送人才的機(jī)構(gòu)和教練員享受專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。這種體制內(nèi)外一視同仁的“真金白銀”支持，有效激發(fā)了社會機(jī)構(gòu)培養(yǎng)人才的動力與能力。同時(shí)，通過“合作協(xié)議”明確權(quán)責(zé)——合作機(jī)構(gòu)可受權(quán)使用“焦作市某某隊(duì)”名義招生參賽，政府則負(fù)責(zé)監(jiān)督考核，實(shí)現(xiàn)“放權(quán)”不“放任”。
人才聯(lián)動，靠專業(yè)團(tuán)隊(duì)激活培養(yǎng)“動力源”。競技體育的核心是“人才”，新型體校的關(guān)鍵是“師資”。焦作市要求合作機(jī)構(gòu)配備國家職業(yè)教練、省級以上裁判員等資質(zhì)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，同時(shí)支持教練員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。目前，各合作機(jī)構(gòu)已形成專業(yè)化師資梯隊(duì)：謳陸體育6名教練員團(tuán)隊(duì)中，主教練高欣參與編寫國內(nèi)首部官方跑酷教材，具備國家級裁判資質(zhì)；輪滑協(xié)會6名專職教練員均持有高級教練證書，其中買少丹、郭杰等為國家二級裁判；毅文體育8名教練員團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)出2名國家一級運(yùn)動員、37名國家二級運(yùn)動員，師資實(shí)力可見一斑。這種“教學(xué)—科研—賽事”融合的師資培養(yǎng)模式，顯著提升了訓(xùn)練的科學(xué)性和系統(tǒng)性。
賽事聯(lián)動，用以賽代練搭建成長“晉升梯”。焦作市整合教育、體育兩部門主要賽事資源，設(shè)立多層次、多級別賽事體系，暢通和規(guī)范分級分類參賽通道，增辦青少年體育基層賽事，為更多青少年提供參賽機(jī)會，使其在實(shí)戰(zhàn)中提升能力、展現(xiàn)價(jià)值。各項(xiàng)目近期賽事成績顯著：謳陸體育在2025年河南省青少年跑酷體能錦標(biāo)賽中斬獲1金2銀；輪滑協(xié)會在2025年河南省短道速滑超級聯(lián)賽中，17名參賽選手中5人挺進(jìn)半決賽；毅文體育田徑學(xué)員獲得5項(xiàng)全國冠軍；齊耀舞舞蹈學(xué)員在WDG國際街舞大賽中獲齊舞亞軍。這些成績印證了“以賽代練”模式的有效性——目前新型體校體系已帶動近1600名青少年參與系統(tǒng)訓(xùn)練，形成“參與有熱情、入門有路徑、提升有平臺”的良好生態(tài)。
三、以社會力量為紐帶激活多元價(jià)值
新型體校建設(shè)的意義，不僅在于培養(yǎng)競技人才，更在于探索出一條“體教融合、體衛(wèi)融合”的青少年健康發(fā)展之路。
從競技價(jià)值看，打破了“體校獨(dú)家培養(yǎng)”的單一模式。社會機(jī)構(gòu)的加入使項(xiàng)目布局更加靈活——初期聚焦跑酷、滑板等新興項(xiàng)目，后期逐步拓展至傳統(tǒng)項(xiàng)目，最終將形成“新興項(xiàng)目做優(yōu)、傳統(tǒng)項(xiàng)目做強(qiáng)”的格局。2024年以來，新型體校合作機(jī)構(gòu)已向河南省短道速滑隊(duì)集訓(xùn)營輸送運(yùn)動員14人，跑酷、攀巖等項(xiàng)目在省級以上賽事中斬獲獎(jiǎng)牌50余枚，后備人才“蓄水池”持續(xù)擴(kuò)容。
從教育價(jià)值看，實(shí)現(xiàn)了“訓(xùn)練育人”與“成長育人”的統(tǒng)一。合作機(jī)構(gòu)將少兒體能、跑酷、體操等整合為特色課程，青少年在提升身體素質(zhì)的同時(shí)，更培養(yǎng)了“敢于挑戰(zhàn)、勇于突破”的意志品質(zhì)。正如謳陸體育的實(shí)踐所示：學(xué)員體能達(dá)標(biāo)率顯著提升，并在“動商、智商、情商”方面全面發(fā)展，這正是“健康第一”教育理念的鮮活實(shí)踐。
從社會價(jià)值看，構(gòu)建了“政府引導(dǎo)、社會參與”的體育治理新范式。焦作市輪滑協(xié)會、謳陸體育、毅文體育等機(jī)構(gòu)加入新型體校體系后，不僅帶動了體育培訓(xùn)、器材銷售等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更讓體育惠民落到實(shí)處。2025年暑期，依托新型體校場地開展的“奔跑吧・少年”系列活動，吸引上萬名青少年參與，使體育真正融入大眾生活。
站在新起點(diǎn)，焦作市新型體校建設(shè)將沿著“項(xiàng)目擴(kuò)容、體系完善、品牌升級”方向持續(xù)發(fā)力。下一步，焦作市將擴(kuò)大合作范圍，在現(xiàn)有跑酷、短道速滑等項(xiàng)目基礎(chǔ)上，引入霹靂舞、自由式小輪車等奧運(yùn)項(xiàng)目，形成“全覆蓋、多層次”的項(xiàng)目布局；完善“科訓(xùn)醫(yī)”一體化保障體系，聯(lián)合高等院校，依托體育醫(yī)院，提升訓(xùn)練科學(xué)性；深化體教融合，推動新型體校與中小學(xué)共建“特色運(yùn)動隊(duì)”，暢通“升學(xué)+專業(yè)”雙路徑發(fā)展通道。
競技體育后備人才培養(yǎng)，從來不是“百米沖刺”，而是“綿綿用力，久久為功”的長跑。焦作市將認(rèn)真落實(shí)河南省青少年體育訓(xùn)練陣地建設(shè)要求，以新型體校為支點(diǎn)，持續(xù)釋放社會力量活力，讓更多青少年愛上體育、參與體育、成就體育，努力為全省競技體育后備人才培養(yǎng)貢獻(xiàn)更多經(jīng)驗(yàn)，為體育強(qiáng)國建設(shè)注入強(qiáng)勁的動能！
（作者系焦作市體育局黨組書記、局長）
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